14 franco-germani curajoși relansează miza momentului: 6 propuneri radicale pentru reforma Zonei Euro. ”România leului” poate medita la soluție

De Mariana Bechir | 18.1.2018 .

În condițiile în care discuțiile privind reforma Zonei Euro purtate de către guvernele Franței și Germaniei par să nu ajungă la niciun rezultat, o posibilă soluție apare din mediul academic al celor două state:

14 prestigioși economiști francezi și germani au dat publicității, miercuri, un plan detaliat al modului în care Uniunea Monetară își poate îmbunătăți rezistența la șocuri și poate deveni un garant mai bun al prosperității pe termen lung.

Cei 14 influenți economiști (aceiași care în septembrie 2017 au publicat în Le Monde și în Frankfurter Allgemeine Zeitung un apel către guvernele Franței și Germaniei cerând ”curaj” în reformarea Uniunii Monetare) fac acum un pas mai departe și detaliază ce cred ei că trebuie făcut în acest sens- și cu atât mai repede, cu atât mai bine.

Documentul a fost transmis cursdeguvernare.ro de către Ifo Institute – Institutul Leibniz pentru Cercetare în Economie al Universității din Munchen.

(Descărcați AICI propunerea de reformă a Zonei Euro formulată de grupul de experți franco-german)

Baza de la care pleacă planul expus de grupul de experți– elaborat sub forma unei propuneri de politici publice, și de această dată publicată simultan la Paris și Berlin- este aceea că Franța și Germania, chiar dacă separate de viziuni diferite asupra rolului Uniunii Monetare generate de diferențe culturale și istorice, au fiecare dreptate în felul lor.

În esență, afirmă grupul, Zona Euro are nevoie și de:

  • – disciplină financiară, așa cum cere Germania,
  • – partajarea riscurilor, așa cum insistă Franța.

Dar ambele poziții trebuie să capete credibilitate și să înceteze la a mai face apel la reguli atât de stricte încât Nu pot fi aplicate sau la promisiuni guvernamentale care Nu pot fi îndeplinite.

Mai mult, economiștii afirmă că nu mai este timp de pierdut, pentru că nimeni nu poate prezice când va lovi următoarea criză financiară și, chiar dacă economia pare să își revină cu pași vioi, Zona Euro este în continuare vulnerabilă.

Analiza celor 14 economiști furnizează argumente serioase pentru a modifica cadrul în care se poartă dezbaterile publice asupra reformei Zonei Euro, cadru impus atât de Franța cât și de Germania.

E vorba de insistența cu care președintele Macron pledează pentru desemnarea unui ministru de finanțe al Zonei Euro care să gestioneze un buget comun și de dorința Germaniei de a transforma Mecanismul European de Stabilitate (ESM) într-un mecanism independent cu titulatura de Fond Monetar European.

Unul dintre semnatarii studiului, asumat de toți 14 economiști, este Agnès Bénassy-Quéré, care afirmă că niciuna dintre cele două propuneri ”nu pune întrebările cruciale” pentru funcționarea Uniunii Monetare.

În schimb, cei 14 sugerează 6 reforme economice majore, despre care afirmă că trebuie adoptate simultan și fără întârziere.

Sistemul de-a descuraja simplu, eficient și de-adevăratelea deficitele și cum pot fi descurajate cheltuielile populiste

1-. În primul rând, afirmă documentul, trebuie adresate deficiențele reziduale ale sistemului bancar.

 Asta ar presupune limitarea valorii datoriei suverane a propriilor țări pe care băncile le pot păstra în bilanțurile lor, diminuarea stocului de împrumuturi neperformante și completarea schemei de garantare a depozitelor, ceea ce ar ajuta la evitarea posibilelor derapaje bancare în perioade de criză.

2-. În al doilea rând, regulile UE privind deficitul trebuie reformate pentru a deveni mai simple și mai credibile. ”Sunt incapabil să explic studenților mei sistemul actual”, scrie Philippe Martin, profesor de economie la Sciences Po și unul dintre autorii analizei. El precizează că sistemul curent de amenzi și penalități aplicat statelor care încalcă Pactul de Stabilitate și Creștere ”nu este credibil pentru că niciodată nu este aplicat”.

În loc să ne aplecăm asupra deficitelor bugetare, autorii propun ca guvernele să fie limitate de un plafon impus cheltuielilor, astfel încât rata de creștere a cheltuielilor guvernamentale să poată fi cel mult egală cu rata de creștere a PIB, sau chiar mai redusă, în cazul statelor supra-îndatorate.

Aceste restricții ar putea fi controlate de organisme independente iar penalitățile ar putea consta din emiterea așa numitelor ”junior debt”, adică rate mai mari ale dobânzilor care ar fi automat restructurate dacă respectivul stat ar avea mai târziu nevoie de asistență din partea ESM.

3-. În al treilea rând, poate cea mai controversată propunere, ar trebui pus în aplicare un mecanism juridic clar de restructurare a datoriilor pentru țările insolvabile, cu scopul de a evita improvizațiile și pierderea de timp care au marcat drama economică a Greciei după 2010.

Următoarele 3 propuneri de reformă avansate de grupul franco-german se referă la:

  • crearea unui fond comun, la care statele membre să poată apela în situații majore de criză
  • definirea unei clase de “active sigure” care să permită băncilor să înlocuiască datoria suverană în bilanțurile lor
  • reforma instituțiilor Zonei Euro, cu scopul de a delimita mai bine responsabilitățile în ceea ce privește monitorizarea politicilor economice naționale și pentru a oferi puterea de a sancționa guvernele iresponsabile

Raportul va avea cu siguranță impact în interiorul guvernelor francez și german în primul rând datorită anvergurii semnatarilor, printre care se mai numără Jean Pisani-Ferry, principal arhitect al platformei prezidențale a președintelui Macron, Clemens Fuest, șeful Ifo Institute, și Beatrice Weder di Mauro, profesor al Universității din Mainz și fost membru al Consiliului german al Experților Economici.

Raportul celor 14 experți apare într-o perioadă în care discuțiile referitoare la reforma Zonei Euro par să fi stagnat, momentul de avânt marcat după discursul din septembrie 2017 al președintelui Emmanuel Macron fiind irosit de complicatele negocieri pentru formarea noului guvern german.

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Adrian N Ionescu

Macedonia a semnat procolul de aderare la NATO

Statele membre NATO au semnat miercuri un protocol de aderare la Alianţa Nord-Atlantică a Macedoniei, marcând astfel un pas important în vederea intrării acestei mici […] ... 
Citeste mai departe »

Victor Bratu

Parlamentul britanic a respins acordul Brexit. Theresa May se confruntă miercuri cu o moțiune de cenzură. Cel mai probabil traseu al Brexit

Acordul Brexit negociat cu UE de către premierul Theresa May a fost respins, marți seară, în Camera Comunelor. Votul a fost pierdut la diferență mare: […] ... 
Citeste mai departe »

Adrian N Ionescu

Desantul european la Bucuresti: Mesajele contradictorii ale unei frumoase festivități

România a marcat, joi, preluarea preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene într-o ceremonie cu fast, organizată la Ateneul Român, ocazie de care liderii europeni au profitat pentru […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

Președinția Consiliului UE – prima lună: agenda și programul

România a preluat președinția rotativă a Consiliului Uniunii Europene la 1 ianuarie 2019, primul eveniment oficial- ceremonia de deschidere a Președinției României la Consiliul Uniunii Europene- […] ... 
Citeste mai departe »

Victor Bratu

Acordul privind schimbările climatice devine operațional. SUA, Rusia și China rămân în joc

Negociatorii din 196 de țări participanți la Conferința anuală ONU privind schimbările climatice (COP24) au ajuns sâmbătă noapte la un acord care face operațional Acordul […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

Eforturile Franței de a îngrădi protestele Vestelor Galbene ajută la afirmarea internațională a mișcării

Adunarea Națională a Franței a adoptat marți un proiect de lege menit să îngreuneze organizarea protestelor de stradă, care durează de săptămâni bune sub stindardul […] ... 
Citeste mai departe »

”Vestele galbene”, al zecelea weekend consecutiv de proteste la Paris

Protestatarii din mişcarea Vestelor Galbene s-au adunat sâmbătă la Paris pentru al zecelea weekend consecutiv de proteste faţă de preşedintele francez Emmanuel Macron şi guvernul […] ... 
Citeste mai departe »

Viorica Dăncilă, vizită-surpriză în Israel

Premierul Viorica Dăncilă s-a aflat vineri în Israel, unde s-a întâlnit cu premierul Benjamin Netanyahu. Vizita nu a fost anunțată anterior, nu apărea pe agenda Vioricăi […] ... 
Citeste mai departe »

Date oficiale: România a ignorat total fondurile UE pentru combaterea șomajului în rândul tinerilor

Comisarul european Corina Crețu a publicat miercuri un grafic al modului în care statele membre au accesat fondurile pentru combaterea șomajului în rândul tinerilor- din […] ... 
Citeste mai departe »

Eliminarea tarifelor de roaming a dublat apelurile telefonice ale cetăţenilor europeni în UE

Numărul apelurilor telefonice ale cetăţenilor europeni care au călătorit în UE s-a dublat în cele 18 luni de la eliminarea tarifelor de roaming, față de […] ... 
Citeste mai departe »