Blocarea reformei Fiscului: Niciun euro din creditul luat de la Banca Mondială nu s-a cheltuit în 2017 pentru dezvoltarea componentelor critice ale ANAF

De Victor Bratu | 1.8.2018 .

Dispare orice umbră de îndoială: pentru guvernele PSD-ALDE și pentru ”specialiștii din umbră” ai acestora este mai simplu să apeleze la artificii contabile, să aranjeze  ”din pix” veniturile bugetare, decât să reformeze ANAF. Iar problemele curente ale instituției, ultimul exemplu fiind cel al problemelor întâmpinate la înregistrarea în Spațiul Privat Virtual și depunerea online a Declarației Unice, sunt ignorate, minimalizate, or, pur și simplu, acoperite de inițiative care captează pe moment tot interesul publicului

Proiectul convenit cu Banca Mondială în 2013, care are atașat un credit în sumă de 91 de milioane dolari, se află de ceva vreme în moarte clinică și este legat ”la aparate” doar cât Ministerul de Finanțe să mai poată plăti ceva contracte de consultanță.

O demostrează datele ultimului audit financiar obținute de cursdeguvernare.ro

Preocupare comună a guvernelor PSD-ALDE: cum să ne prefacem mai bine că reformăm ANAF

Proiectul de reformă al ANAF  a intrat în al 5-lea an de implementare, și are un stadiu de realizare de 24,6%.

În 2016, Banca Mondială a hotărât prelungirea cu 2 ani a proiectului- care avea inițial termen de finalizare luna mai 2019- după ce a constatat lipsa de voință politică în ceea ce privește reforma Fiscului.

(Citiți și: Reforma ANAF s-a blocat. Banca Mondială: Nu există angajament politic pentru reforme)

Problema este că, din 2016 și până în prezent, situația nu s-a schimbat- o demonstrează ultimul audit financiar, finalizat la data de 31 mai 2018.

Potrivit constatărilor auditorilor, în tot anul 2017 s-au cheltuit pentru reforma ANAF doar 2,5 milioane de euro. Din defalcarea pe componente, rezultă că finanțarea a ocolit  zonele esențiale ale proiectului:

  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltarea capacității analitice a ANAF
  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltare organizațională- sisteme de management
  • Niciun euro pentru componenta Licențe sofware
  • Niciun euro pentru componenta  Pregătire pentru aplicarea Codului de procedură fiscală
  • Niciun euro pentru componenta Îmbunătățirea procedurilor de apel, revizuirea legislației și dezvoltarea procesului de decizie
  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltarea auditului și a procedurilor de audit
  • Niciun euro pentru componenta Revizuirea modalităților de procesare a volumelor mari de venituri
  • Niciun euro pentru componenta Asistență operațională pentru gestionarea persoanelor cu valoare netă mare
  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltarea funcției de executare
  • Niciun euro pentru componenta Stații de lucru, monitoare și printere multifuncționale

Proiectul de reformă al ANAF este structurat pe 4 componente. Din acest ultim audit se remarcă următoarele:

  • Cea mai avansată componentă a proiectului este cea intitulată Servicii pentru contribuabili și comunicare corporativă- grad de realizare 62,99%
  • Cea mai slabă componentă a proiectului este cea intitulată Creșterea Eficienței și efectivității operațiunilor- grad de realizare 19,97%

De precizat: Ministru de Finanțe în 2017 a fost actualul șef al ANAF, Ionuț Mișa. La încxeputul mandatului său, gradul de realizare al proiectului derulat cu Banca Mondială era de 23,5%.

Raportul de audit se încheie în notă pesimistă:

”Legislația și mediul fiscal din România precum și implementarea lor în practică se schimbă frecvent și fac obiectul unor interpretări diferite de către diferitele ministere ale Guvernului.
În ultimii ani, România a suferit schimbări juridice și economice substanțiale.
Datorită situației actuale, determinată de criza financiară internă și internațională, există o incertitudine în ceea ce privește viitoarea politică legislativă a Guvernului României și impactul acestuia asupra evoluției Agenției Naționale de Administrare Fiscală.”

(Citiți și: Informatizarea ANAF – Banca Mondială așteaptă să vadă ce vrea să schimbe România din programul de reformă)

O precizare inedită în raportul de audit

Este pentru prima dată când într-un raport de audit al programului de reformă al ANAF experții agreați de Banca Mondială par să nu fie 100% convinși de corectitudinea datelor puse la dispoziție de către oficialii români din cadrul Unității de Management de Proiect din Ministerul de Finanțe.

În capitolul ”Responsabilitatea auditorilor pentru verificarea declarațiilor financiare”, auditorii scriu:

”Ca parte a unui audit desfășurat în conformitate cu standardele ISA (International Standards on Auditing), am judecat cu profesionalism și ne-am menținut scepticismul profesional pe toată durata verificărilor. Noi, deasemenea:

Am identificat și am evaluat riscurile de denaturare materială a situațiilor financiare fie din cauza fraudei, fie din greșeală, am conceput și pus în aplicare proceduri care să răspundă acestor riscuri și am obținut dovezi suficiente și adecvate care să constituie o bază a opiniilor noastre.

Riscul de a nu detecta o eroare materială bazată pe fraudă este mai mare decât cel care este generat de o eroare din cauză că frauda implică complicitate, fals, omisiuni intenționate, denaturări sau ignorarea concluziilor controalelor interne.”

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Adrian N Ionescu

Oficial palestinian: „Interesele României în lumea arabă şi islamică vor avea mult de suferit” în cazul mutării ambasadei

Ahmad Majdalani (foto), consilier al liderului palestinian Mahmoud Abbas, este convins că ”interesele României în lumea arabă şi islamică vor avea mult de suferit în […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

PwC: România pierde anual 6% din PIB din cauza deficitului de talente. Peste 10 mld. euro în 2018

România pierde anual 6% din produsul intern brut (PIB) numai din cauza deficitului de talente, ca urmare a birocrației și sistemului de educație neadecvat la […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

”Să trezim Europa!” – Dacian Cioloș, co-fondator al unei mişcări politice europene, alături de Guy Verhofstadt, Matteo Renzi, Joseph Muscat

O nouă mişcare europeană, favorabilă proiectului european, ia naştere cu opt luni înaintea alegerilor pentru legislativul comunitar. Într-o scrisoare publicată în cotidianul fancez Liberation semnalată […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

Costul vieții în Bucureşti – o comparație cu alte capitale europene

Costurile asociate cu traiul în capitala României s-au situat anul trecut la jumătate faţă de cele pentru Stockholm şi la 63,9% faţă de cele din […] ... 
Citeste mai departe »

Adrian N Ionescu

Decizie majoritară a CEx PSD: Liviu Dragnea a primit votul de încredere. Tabăra contestatarilor a adunat 10 voturi și o abținere

Comitetului Executiv al PSD de vineri s-a încheiat cu un vot de încredere pentru Liviu Dragnea, scrutin la care majoritatea a votat pentru susţinerea preşedintelui […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

Antidotul deficitelor naționale: Bruxelles accelerează cursa către Uniunea monetară

În condițiile în care Comisia Europeană pune sub semnul întrebării eforturile a 5 guverne europene, în special Italia, de a-și balansa conturile publice, liderii statelor […] ... 
Citeste mai departe »

Grupul Vișegrad acuză din nou Bruxelles-ul că se amestecă excesiv în politica internă a statelor membre

Şefii de stat din Grupul de la Vişegrad (V4), format din Polonia, Republica Cehă, Ungaria şi Slovacia, reproșează din nou Bruxelles-ului că se amestecă excesiv […] ... 
Citeste mai departe »

Siegfried Mureșan: Reprezentantul Guvernului a votat la Bruxelles reducerea fondurilor UE destinate combaterii pestei porcine

Reprezentanții Cabinetului Viorica Dăncilă au votat pe 4 septembrie, la reuniunea Consiliul Uniunii Europene (UE), reducerea alocărilor pentru fermierii afectaţi de pesta porcină africană (PPA) în […] ... 
Citeste mai departe »

Demisie a ambasadorului SUA la ONU, Nikki Haley, în urma unor acuzații de primire de ”cadouri necuvenite”

O asociaţie care promovează etica în cadrul clasei politice americane a denunţat marţi, în ajunul demisiei lui Nikki Haley (foto) din funcţia de ambasadoare a […] ... 
Citeste mai departe »

Ministerul pentru combaterea sinuciderilor – un nou portofoliu în guvernul Marii Britanii

Premierul britanic Theresa May a înființat un nou post de ministru, pentru sănătate mintală și combaterea sinuciderilor, probabil primul astfel de ministru din lume, scrie The Guardian. Persoana […] ... 
Citeste mai departe »