Blocarea reformei Fiscului: Niciun euro din creditul luat de la Banca Mondială nu s-a cheltuit în 2017 pentru dezvoltarea componentelor critice ale ANAF

De Victor Bratu | 1.8.2018 .

Dispare orice umbră de îndoială: pentru guvernele PSD-ALDE și pentru ”specialiștii din umbră” ai acestora este mai simplu să apeleze la artificii contabile, să aranjeze  ”din pix” veniturile bugetare, decât să reformeze ANAF. Iar problemele curente ale instituției, ultimul exemplu fiind cel al problemelor întâmpinate la înregistrarea în Spațiul Privat Virtual și depunerea online a Declarației Unice, sunt ignorate, minimalizate, or, pur și simplu, acoperite de inițiative care captează pe moment tot interesul publicului

Proiectul convenit cu Banca Mondială în 2013, care are atașat un credit în sumă de 91 de milioane dolari, se află de ceva vreme în moarte clinică și este legat ”la aparate” doar cât Ministerul de Finanțe să mai poată plăti ceva contracte de consultanță.

O demostrează datele ultimului audit financiar obținute de cursdeguvernare.ro

Preocupare comună a guvernelor PSD-ALDE: cum să ne prefacem mai bine că reformăm ANAF

Proiectul de reformă al ANAF  a intrat în al 5-lea an de implementare, și are un stadiu de realizare de 24,6%.

În 2016, Banca Mondială a hotărât prelungirea cu 2 ani a proiectului- care avea inițial termen de finalizare luna mai 2019- după ce a constatat lipsa de voință politică în ceea ce privește reforma Fiscului.

(Citiți și: Reforma ANAF s-a blocat. Banca Mondială: Nu există angajament politic pentru reforme)

Problema este că, din 2016 și până în prezent, situația nu s-a schimbat- o demonstrează ultimul audit financiar, finalizat la data de 31 mai 2018.

Potrivit constatărilor auditorilor, în tot anul 2017 s-au cheltuit pentru reforma ANAF doar 2,5 milioane de euro. Din defalcarea pe componente, rezultă că finanțarea a ocolit  zonele esențiale ale proiectului:

  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltarea capacității analitice a ANAF
  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltare organizațională- sisteme de management
  • Niciun euro pentru componenta Licențe sofware
  • Niciun euro pentru componenta  Pregătire pentru aplicarea Codului de procedură fiscală
  • Niciun euro pentru componenta Îmbunătățirea procedurilor de apel, revizuirea legislației și dezvoltarea procesului de decizie
  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltarea auditului și a procedurilor de audit
  • Niciun euro pentru componenta Revizuirea modalităților de procesare a volumelor mari de venituri
  • Niciun euro pentru componenta Asistență operațională pentru gestionarea persoanelor cu valoare netă mare
  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltarea funcției de executare
  • Niciun euro pentru componenta Stații de lucru, monitoare și printere multifuncționale

Proiectul de reformă al ANAF este structurat pe 4 componente. Din acest ultim audit se remarcă următoarele:

  • Cea mai avansată componentă a proiectului este cea intitulată Servicii pentru contribuabili și comunicare corporativă- grad de realizare 62,99%
  • Cea mai slabă componentă a proiectului este cea intitulată Creșterea Eficienței și efectivității operațiunilor- grad de realizare 19,97%

De precizat: Ministru de Finanțe în 2017 a fost actualul șef al ANAF, Ionuț Mișa. La încxeputul mandatului său, gradul de realizare al proiectului derulat cu Banca Mondială era de 23,5%.

Raportul de audit se încheie în notă pesimistă:

”Legislația și mediul fiscal din România precum și implementarea lor în practică se schimbă frecvent și fac obiectul unor interpretări diferite de către diferitele ministere ale Guvernului.
În ultimii ani, România a suferit schimbări juridice și economice substanțiale.
Datorită situației actuale, determinată de criza financiară internă și internațională, există o incertitudine în ceea ce privește viitoarea politică legislativă a Guvernului României și impactul acestuia asupra evoluției Agenției Naționale de Administrare Fiscală.”

(Citiți și: Informatizarea ANAF – Banca Mondială așteaptă să vadă ce vrea să schimbe România din programul de reformă)

O precizare inedită în raportul de audit

Este pentru prima dată când într-un raport de audit al programului de reformă al ANAF experții agreați de Banca Mondială par să nu fie 100% convinși de corectitudinea datelor puse la dispoziție de către oficialii români din cadrul Unității de Management de Proiect din Ministerul de Finanțe.

În capitolul ”Responsabilitatea auditorilor pentru verificarea declarațiilor financiare”, auditorii scriu:

”Ca parte a unui audit desfășurat în conformitate cu standardele ISA (International Standards on Auditing), am judecat cu profesionalism și ne-am menținut scepticismul profesional pe toată durata verificărilor. Noi, deasemenea:

Am identificat și am evaluat riscurile de denaturare materială a situațiilor financiare fie din cauza fraudei, fie din greșeală, am conceput și pus în aplicare proceduri care să răspundă acestor riscuri și am obținut dovezi suficiente și adecvate care să constituie o bază a opiniilor noastre.

Riscul de a nu detecta o eroare materială bazată pe fraudă este mai mare decât cel care este generat de o eroare din cauză că frauda implică complicitate, fals, omisiuni intenționate, denaturări sau ignorarea concluziilor controalelor interne.”

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Mariana Bechir

Viorica Dăncilă, avertizată de Guy Verhofstadt: ”Vă apropiaţi tot mai mult de aplicarea Articolului 7”

Guy Verhofstadt, liderul grupului ALDE din Parlamentul European, a avertizat-o marţi pe Viorica Dăncilă că guvernul pe care îl conduce ar putea fi al treilea […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

Serviciile de transport rutier international – afectate de noi reglementări europene. Consecinţe semnificative pentru deficitul extern al României

Transportatorii români vor protesta joi, 10 ianuarie 2019, în faţa Parlamentului European, împotriva unor măsuri care îngrădesc accesul firmelor româneşti pe piaţa unică de profil. […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

OUG-ul ministrului Teodorovici a fost publicat în Monitorul Oficial: Forma finală

OUG adoptată de Guvern la sfârşitul săptămânii trecute, document ce prevede o serie de majorări însemnate de taxe pentru sectorul bancar, energetic şi telecom, precum […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

Comisia Europeană: Oltchim trebuie să înapoieze ajutoare de stat „incompatibile” de 335 mil. euro

Fosta glorie a petrochimiei românești, Oltchim Rm. Vâlcea, trebuie să înapoieze ajutoarele de stat de circa 335 de milioane de euro, de care a beneficiat […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

Deficitul contului curent pe 2018 va depăşi cota critică de 4% din PIB

Contul curent al balanței de plăți a înregistrat pe primele zece luni din anul curent un deficit de aproape 8 miliarde de euro, cu circa 52% […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

”Vestele galbene”, al zecelea weekend consecutiv de proteste la Paris

Protestatarii din mişcarea Vestelor Galbene s-au adunat sâmbătă la Paris pentru al zecelea weekend consecutiv de proteste faţă de preşedintele francez Emmanuel Macron şi guvernul […] ... 
Citeste mai departe »

Viorica Dăncilă, vizită-surpriză în Israel

Premierul Viorica Dăncilă s-a aflat vineri în Israel, unde s-a întâlnit cu premierul Benjamin Netanyahu. Vizita nu a fost anunțată anterior, nu apărea pe agenda Vioricăi […] ... 
Citeste mai departe »

Date oficiale: România a ignorat total fondurile UE pentru combaterea șomajului în rândul tinerilor

Comisarul european Corina Crețu a publicat miercuri un grafic al modului în care statele membre au accesat fondurile pentru combaterea șomajului în rândul tinerilor- din […] ... 
Citeste mai departe »

Eliminarea tarifelor de roaming a dublat apelurile telefonice ale cetăţenilor europeni în UE

Numărul apelurilor telefonice ale cetăţenilor europeni care au călătorit în UE s-a dublat în cele 18 luni de la eliminarea tarifelor de roaming, față de […] ... 
Citeste mai departe »

Consiliul Investitorilor Străini: Salariul minim nu trebuie decis administrativ, lipsește o strategie pentru piața muncii

Politicile publice privind piața muncii suferă de lipsă de coordonare și vizează doar soluții pe termen scurt, spune Consiliul Investitorilor Străini (FIC), într-un comunicat emis […] ... 
Citeste mai departe »