Document / Prognoza de toamnă a Comisiei: Perspective sumbre pentru România – deficitul s-ar putea dubla față de țintă

De Marin Pana | 4.11.2014 .

Comisia Europeană (CE) a dat marţi publicității prognoza de toamnă pentru statele membre iar perspectivele se anunță destul de sumbre pentru România. În lipsa unor schimbări de politică economică, unele obiective fixate prin Programul de convergență ar urma să fie ratate, iar deficitul structural va crește (până la dublare) în loc să scadă spre pragul de 1% fixat pe termen mediu.

(Citiți și: ”Scenariul de convergență al României 2014-2017: Veniturile în euro, prevăzute să evolueze mult peste veniturile în lei”)

Creșterea economică întrevăzută de CE pe acest an pentru România este de 2%, mult sub estimările inițiale, urmare a unei decelerări puternice în trimestrul al doilea (doar +1,2% față de trim. 2 din 2013).
Cauza a fost identificată în reducerii masive a formării de capital brut (-11,1% în prima jumătate a lui 2014 față de aceeași perioadă din anul precedent).

Pentru finalul anului în curs, CE întrevede un deficit al bugetului general consolidat de 2,1% din PIB ( în ușoară îmbunătățire față de anul precedent, când s-a situat la 2,2% din PIB), în pofida poziționării pe plus a datelor operative publicate de Ministerul Finanțelor după primele 9 luni.

Pe partea de venituri, raportul menționează creșterea accizelor la carburanți și extinderea bazei de taxare a proprietăților, contabalansate de creșterea insuficientă a colectărilor din TVA și reducerea de la 1 octombrie a contribuției de asigurări sociale.

(Citiți și: ”Exclusivitate / Fiscalitatea postelectorală: Scenariile pe care se lucrează pe termen mediu”)

Pe partea de cheltuieli, se amintește de performanța sub așteptări în ce privește absorbția de fonduri comunitare și partea de cheltuieli de capital, cu speranța că aceste aspecte vor fi îmbunătățite în ultimul trimestru.

Pentru anul 2015, CE întrevede o creștere a deficitului bugetului general consolidat până la 2,8% din PIB, în contradicție flagrantă cu obiectivul de 1,4% din PIB fixat prin Programul de Convergență al Guvernului. Prognoza CE este făcută plecând de la premiza că nu vor avea loc schimbări semnificative în politicile întreprinse, cu precizarea că nu există nici măcar o formă preliminară a bugetului pe anul viitor.

Impactul pe întregul an al reducerii contribuțiilor sociale cu cinci puncte procentuale a fost estimat la 0,8% din PIB mai puțin la încasări iar diminuarea impozitului pe construcțiile speciale ar urma să mai scadă cu 0,1% din PIB veniturile bugetare.

În plus, se ia ca ipoteză de lucru reducerea încasărilor din accize, potrivit legislației în vigoare dar fără a se specifica vreo valoare a impactului negativ.

De remarcat că prognoza CE vede cheltuielile în scădere și anul viitor ca pondere în PIB, urmare a unei diminuări a investițiilor publice.

(CLICK PE TABEL PENTRU MĂRIRE)

Pentru 2016 ar fi de așteptat o diminuare a deficitului public la 2,5% din PIB, în măsura în care veniturile se vor îmbunătăți pe măsura transpunerii în realitate a perspectivelor de creștere, din nou, sub condiția păstrării neschimbate a politicilor actuale.

Deficitul structural ar urma să se înrăutățească de la 1,75% din PIB în 2014 la 2,5% în 2015 și 2016, ceea ce ar însemna compromiterea obiectivului pe termen mediu de 1%, înscris și el în Programul de convergență.

Pe acest fundal, datoria publică va crește de la 37,9% din PIB în 2013 la 39,4% din PIB la finalul anului în curs pentru a traversa, cu tendință de creștere, pragul de 40% din PIB în 2015 și 2016.

Pentru 2015 și 2016 se întrevede o reluare a creșterii la valori ceva mai bune ( 2,4% și, respectiv, 2,8%), dar, din păcate, situate peste potențialul neinflaționist.

De altfel, inflația medie anuală măsurată după indicele armonizat IAPC va crește semnificativ, de la 1,5% în acest an spre 2,7% în 2016, urmare a și a unei majorări a veniturilor în ideea ca cererea internă să preia treptat rolul de locomotivă de la cererea externă.

De altfel, ritmul de creștere al exporturilor ar urma să se situeze în anii care vin, spre deosebire de datele consemnate în intervalul 2011 – 2014, sub cel al importurilor iar contribuția exportului net la avansul economic va deveni ușor negativă (-0,2%) după ce jucase un rol pozitiv esențial în 2013 (+4,5% influență, adică mult peste întreaga creștere consemnată la 3,5%) și va fi destul de însemnată în acest an (+0,8% influență pe creșterea PIB).

Să revenim, în final, asupra unei mențiuni a prognozei UE în privința estimărilor :

cifrele, pesimiste cum sunt ele, sunt valabile, spune Comisia,  în situația în care nu vor exista schimbări în politicile guvernului. Or, asistăm chiar în ziua publicării prognozei, la noi alocări din partea guvernului către mai multe categorii de populație, la polul opus al unor astfel de schimbări existând posibilitatea, pentru compensare, de modificare a fiscalității, într-un viitor neprecizat.

(Descărcaţi AICI Previziunile de Toamnă ale CE referitoare la România)

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Adrian N Ionescu

Comisia lansează miercuri prima componentă a Fondului de Apărare Europeană: securitate cibernetică, nave de război și drone

Bruxelles-ul începe să lanseze planurile de creștere a cheltuielilor militare, o primă componentă a Fondului de Apărare Europeană vizând finanțarea activităților de securitate cibernetică și […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

Cum se poziționează marile puteri ale lumii față de victoria lui Donald Trump

Mesajele de felicitare transmise miercuri lui Donald Trump de către liderii marilor puteri mondiale prefigurează noua reașezare geopolitică – Vladimir Putin, Theresa May și Xi […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

Moment istoric: Se schimbă obsedantul MCV

Parlamentul European a adoptat, marţi, rezoluția prin care cere Comisiei Europene înlocuirea Mecanismului de Cooperare şi Verificare (MCV), care se aplică numai României și Bulgariei, […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

Putin la Erdogan: Rusia și Turcia au semnat acordul pentru construcția Turkish Stream

Ministrul rus al Energiei, Alexander Novak, și omologul său turc, Berat Albayrak, au semnat luni un acord bilateral pentru construcția conductei submarine Turkish Stream care […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

Prima dezbatere televizată dintre Hillary Clinton și Donald Trump: Principalele teme

Hillary Clinton și Donald Trump s-au întâlnit luni seara la Universitatea Hofstra din statul New York, în prima dezbatere din campania pentru alegerile din 8 […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

Ziua Națională a României – La defilarea pe sub Arcul de Triumf au participat și militari din țările partenere NATO

Peste 3.000 de militari români și străini au defilat joi pe sub Arcul de Triumf, în cadrul paradei organizate de Ziua Națională a României. Câteva […] ... 
Citeste mai departe »

Numărul refugiaților ajunși în Italia în 11 luni a depășit recordul istoric înregistrat în anul 2014

Numărul migranților care au ajuns pe coastele Italiei în primele 11 luni ale anului a depășit nivelul istoric înregistrat în întreg anul 2014. Potrivit Ministerului […] ... 
Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Când lumea merge mult mai repede decât oamenii. De la generația Flower Power la generația Flower Power

Rândurile de mai jos nu sunt despre alegerile din SUA : ele se bizuie, însă, pe acest exemplu și țin de un fir care ar […] ... 
Citeste mai departe »

Summitul resurselor: Canada și Rusia fac front comun în Regiunea Arctică

În ciuda relațiilor tensionate  de conflictele din Ucraina și din Siria, Rusia și Occidentul au menținut strânsa cooperare în ceea ce privește planurile pentru zona […] ... 
Citeste mai departe »

Olanda ar putea extinde sinuciderea asistată și pentru persoane care simt că ”și-au încheiat viața”

Guvernul olandez intenționează, potrivit publicației britanice The Guardian, să promoveze un proiect de lege care ar legaliza sinuciderea asistată a acelora care simt că ”și-au […] ... 
Citeste mai departe »