DOCUMENTE – Raportul Curţii Europene de Audit / UE a cheltuit greşit aproape 7 miliarde de euro din bugetul pe 2013

De Anne-Marie Blajan | 5.11.2014 .

Curtea Europeană de Audit cere noii Comisii Europene să cheltuiască mai eficinet banii de la bugetul UE, în condiţiile în care raportul de audit publicat miercuri arată că aproape 7 miliarde de euro au fost chetuite greşit în 2013.

Filosofia cheltuirii fondurilor structurale – remarcă auditorul european – este de a cheltui acei bani, nu neapărat de a-i cheltui în proiecte care să îşi arate cu adevărat valoarea economică şi socială.

Cele mai multe erori de cheltuire a banilor de la bugetul UE sunt în politica regională, dar şi în agricultură, atât din caza statelor membre, dar şi a Comisiei, care trebuie să controleze şi apoi să aprobe facturile statelor membre.

România apare în raport menţionată ca exemplu negativ – alături de alte state – în cazuri de plăţi directe în agricultură, când adeclarat suprafete de terenuri eligibile subvenţiilor mai mari decât în realitate, sau pentru declararea unor costuri mai mari în proiecte finanţare frin fonduri europene şi plata unor salrii excesiv de mari din fonduri europene, celebrele cazuri din proiectele POS DRU, care a dus la suspendarea programului în 2012.

Aproape 5% din bugetul UE pe 2013 a fost cheltuit greşit

Din bugetul UE de 148,5 miliarde de euro cheltuit în 2013, Curtea Europeană de Audit (CEA) a estimat o rată de eroare – un coeficient statistic al banilor cheltuiţi încălcând regiulile UE – de 4,7%, similar celui din 2012.

Din cele 1200 de cazuri auditate, s-au găsit neregularităţi în aproximativ 40% dintre ele, ia jumătate dintre acestea în domeniile cărora le este estimată cea mai mare proporţie a bugetului UE, fondurilor structurale şi subvenţiilor în agricultură.

În aceste domenii, auditorii instituţiei europene au constatat că erorile pot avea drept cauză şi faptul că sistemul de plăti este gestionat de autorităţile naţionale. Acolo unde doar Comisia Europeană a gestionat banii, erorile au fost mult mai puiţine.

Autorităţile naţionale, argumentează auditorii europeni, au mult mai puţin interes să oprească plăţile pentru că asta ar reduce rata de absorbţie a banilor europeni şi a sumelor care vin în ţările lor.

Tocmai de aceea raportul pune accentul pe necesitatea cheltuirii de calitate a banilor, a fondurilor UE, pentru proiecte care să ducă la creştere economică şi la crearea de locuri de muncă.

Cheltuirea greşită a banilor europeni nu este cauzată în principal de fraude, ci de erori, mai arată auditorii europeni.

În agricultură, rata de eroare a fost de 3,6%, mai mică decât în anul precedent (3,8% în 2012), din cele 45 de miliarde de euro alocate.

FOTO: Curtea Europeană de Audit (CLICK PE IMAGINE PENTRU MĂRIRE)

Cauzele principale ale acestor erori de cheltuire a banilor sunt declararea unor suprafeţe mai mari de terenuri pentru obţinerea de subvenţii şi a unui număr mai mare de animale decât în realitate.

România este dată aici ca exemplu negativ, alături de Grecia, Irlanda, Franţa, Polonia şi Germania (regiunea Schleswig-Holstein), pentru declararea unor terenuri drept păşuni, când în realitate suprafeţele de pământ erau aoperite de copaci, tufişuri şi ciulini, şi nu s-ar fi calificat pentru primirea subvenţiilor UE.

În politica regională, din cele 45,5 miliarde de euro alocate în 2013, 6,8% au fost cheltuiţi în mod greşit.

FOTO: Curtea Europeană de Audit (CLICK PE IMAGINE PENTRU MĂRIRE)

 

Cea mai mare cauză a erorilor sunt procedurile de achiziţii publice. Auditorii au constatat cazuri în care contractele au fost atribuite direct, fără licitaţii, evaluarea celor înscrişi la licitaţii s-a făcut incorect sau anunţurile au fost făcute în aşa fel încât să fie adresate în mod special unui anumit client.

Pe de altă parte, Curtea Europeană de Audit a apreciat corecţiile financiare aplicate de Comisia Europeană statelor membre, pentru recuperarea banilor care nu au fost cheltuiţi corespunzător normelor europene.

Corecţiile financiare aplicate României în perioada 2007-2013 sunt de 4%, mici în comparaţie cu cele aplicate Spaniei – 32%, sau Greciei şi Italiei – 15%. Asta se datorează îns şi ratei mici de absorbţie pe care o are România în această perioadă.

FOTO: Curtea Europeană de Audit (CLICK PE IMAGINE PENTRU MĂRIRE)

Contextul european în care apare raportul Curţii Europene de Conturi

Raportul apare într-un moment tensionat în Uniunea Europeană. În state precum Germania – contributor net la bugetul UE, sau Marea Britanie – fervent critic al modului de cheltuire a banilor europeni, rezultatele auditului ar putea atrage noi critici la adresa UE.

Mai mult, David Cameron este într-o acerbă bătălie cu UE referitor la revizuirea nivelului contribuţiilor statelor membre la bugetul comunitar, în urma căreia Londra mai are de dat 2,1 miliarde de euro.

Şi Olanda mai are de dat ma bine de 640 de milioane de euro, iar autorităţile de la haga cer timp pentru a putea această factură. Termenul limită este 1 decembrie, termen până la care premierul britanic a spus clar că nu are nicio intenţie să plătească banii ce revin ţării sale.

(Descărcaţi aici raportul integral al Curţii Europene de Audit)

(Descărcaţi aici rezumatul raportului CEA)

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Victor Bratu

Conflict între Președinție și Guvernul PSD-ALDE pe tema mutării Ambasadei României din Israel. Miza lui Liviu Dragnea

Președintele Klaus Iohannis nu a fost informat sau consultat în prealabil în legătură cu subiectul mutării Ambasadei României din Israel la Ierusalim, anunță un comunicat […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

SUA, Franța și Marea Britanie au bombardat ținte în Siria

UPDATE: Conferință de presă la Pentagon, unde s-a declarat Misiune îndeplinită – cele 105 rachete lansate de aliați și-au atins țintele și, deocamdată, nu se cunoaște […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

Vremuri grele în relațiile UE – ecoul alegerilor din Ungaria după victoria lui Viktor Orban

Cancelarul german Angela Merkel l-a felicitat pe premierul maghiar Viktor Orbán, „așa cum este obiceiul, după alegeri în Uniunea Europeană”, potrivit lui Steffen Seibert, purtătorul […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

Front comun: ”Prima utilizare ofensivă a unui agent neurotoxic în Europa după al Doilea Război Mondial” – SUA, Franța, Germania și Marea Britanie, comunicat comun

Liderii Franţei, Germaniei, Statelor Unite şi Regatului Unit afirmă joi, într-un comunicat comun, că responsabilitatea atacului cu neurotoxină de la Salisbury, pe 4 martie, împotriva […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

România declară oficial criza imunoglobulunei și cere ajutorul UE

România a cerut luni seara activarea mecanismului european de protecție civilă, pentru a procura din statele membre imunoglobulina necesară supraviețuirii a mii de bonavi. Activarea acestui […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

Corupția sistemului a blocat transplantul din România: Doar 8 donatori anul acesta, față de 138 în 2014

Doar 12 transplanturi (fără cel medular) s-au făcut anul acesta în România – cinci de ficat, șapte de rinichi, două de piele și două de cornee. Pentru […] ... 
Citeste mai departe »

Polonia își reformează sistemul de pensii private: ”Fondul de rezervă demografică” și contribuția companiilor

Guvernul polonez a scos în dezbatere publică un plan de înființare a unui sistem de pensii privat, bazat pe contribuțiile angajatorilor, inspirat de modelul american […] ... 
Citeste mai departe »

Finanțări mai mici pentru statele din Estul Europei – viziune austriacă pentru o UE mai ”economă”

Cancelarul austriac Sebastian Kurz (foto) se opune unei creşteri a contribuţiilor statelor membre ale Uniunii Europene la bugetul comunitar după ieşirea Marii Britanii din blocul […] ... 
Citeste mai departe »

Dosarul standardelor duble: Comisia Europeană lansează o campanie de testare a alimentelor din 16 state

Comisia Europeană va lansa în luna mai o campanie de testare a produselor alimentare din 16 ţări ale Uniunii Europene, pe fondul acuzaţiilor privind calitatea […] ... 
Citeste mai departe »

Reforma sistemului european de azil pe agenda miniștrilor de Interne ai UE

Miniştrii de Interne ai statelor membre UE s-au reunit joi la Sofia pentru a discuta din nou despre reforma sistemului europan al azilului, proiect blocat […] ... 
Citeste mai departe »