DOCUMENTE – Raportul Curţii Europene de Audit / UE a cheltuit greşit aproape 7 miliarde de euro din bugetul pe 2013

De Anne-Marie Blajan | 5.11.2014 .

Curtea Europeană de Audit cere noii Comisii Europene să cheltuiască mai eficinet banii de la bugetul UE, în condiţiile în care raportul de audit publicat miercuri arată că aproape 7 miliarde de euro au fost chetuite greşit în 2013.

Filosofia cheltuirii fondurilor structurale – remarcă auditorul european – este de a cheltui acei bani, nu neapărat de a-i cheltui în proiecte care să îşi arate cu adevărat valoarea economică şi socială.

Cele mai multe erori de cheltuire a banilor de la bugetul UE sunt în politica regională, dar şi în agricultură, atât din caza statelor membre, dar şi a Comisiei, care trebuie să controleze şi apoi să aprobe facturile statelor membre.

România apare în raport menţionată ca exemplu negativ – alături de alte state – în cazuri de plăţi directe în agricultură, când adeclarat suprafete de terenuri eligibile subvenţiilor mai mari decât în realitate, sau pentru declararea unor costuri mai mari în proiecte finanţare frin fonduri europene şi plata unor salrii excesiv de mari din fonduri europene, celebrele cazuri din proiectele POS DRU, care a dus la suspendarea programului în 2012.

Aproape 5% din bugetul UE pe 2013 a fost cheltuit greşit

Din bugetul UE de 148,5 miliarde de euro cheltuit în 2013, Curtea Europeană de Audit (CEA) a estimat o rată de eroare – un coeficient statistic al banilor cheltuiţi încălcând regiulile UE – de 4,7%, similar celui din 2012.

Din cele 1200 de cazuri auditate, s-au găsit neregularităţi în aproximativ 40% dintre ele, ia jumătate dintre acestea în domeniile cărora le este estimată cea mai mare proporţie a bugetului UE, fondurilor structurale şi subvenţiilor în agricultură.

În aceste domenii, auditorii instituţiei europene au constatat că erorile pot avea drept cauză şi faptul că sistemul de plăti este gestionat de autorităţile naţionale. Acolo unde doar Comisia Europeană a gestionat banii, erorile au fost mult mai puiţine.

Autorităţile naţionale, argumentează auditorii europeni, au mult mai puţin interes să oprească plăţile pentru că asta ar reduce rata de absorbţie a banilor europeni şi a sumelor care vin în ţările lor.

Tocmai de aceea raportul pune accentul pe necesitatea cheltuirii de calitate a banilor, a fondurilor UE, pentru proiecte care să ducă la creştere economică şi la crearea de locuri de muncă.

Cheltuirea greşită a banilor europeni nu este cauzată în principal de fraude, ci de erori, mai arată auditorii europeni.

În agricultură, rata de eroare a fost de 3,6%, mai mică decât în anul precedent (3,8% în 2012), din cele 45 de miliarde de euro alocate.

FOTO: Curtea Europeană de Audit (CLICK PE IMAGINE PENTRU MĂRIRE)

Cauzele principale ale acestor erori de cheltuire a banilor sunt declararea unor suprafeţe mai mari de terenuri pentru obţinerea de subvenţii şi a unui număr mai mare de animale decât în realitate.

România este dată aici ca exemplu negativ, alături de Grecia, Irlanda, Franţa, Polonia şi Germania (regiunea Schleswig-Holstein), pentru declararea unor terenuri drept păşuni, când în realitate suprafeţele de pământ erau aoperite de copaci, tufişuri şi ciulini, şi nu s-ar fi calificat pentru primirea subvenţiilor UE.

În politica regională, din cele 45,5 miliarde de euro alocate în 2013, 6,8% au fost cheltuiţi în mod greşit.

FOTO: Curtea Europeană de Audit (CLICK PE IMAGINE PENTRU MĂRIRE)

 

Cea mai mare cauză a erorilor sunt procedurile de achiziţii publice. Auditorii au constatat cazuri în care contractele au fost atribuite direct, fără licitaţii, evaluarea celor înscrişi la licitaţii s-a făcut incorect sau anunţurile au fost făcute în aşa fel încât să fie adresate în mod special unui anumit client.

Pe de altă parte, Curtea Europeană de Audit a apreciat corecţiile financiare aplicate de Comisia Europeană statelor membre, pentru recuperarea banilor care nu au fost cheltuiţi corespunzător normelor europene.

Corecţiile financiare aplicate României în perioada 2007-2013 sunt de 4%, mici în comparaţie cu cele aplicate Spaniei – 32%, sau Greciei şi Italiei – 15%. Asta se datorează îns şi ratei mici de absorbţie pe care o are România în această perioadă.

FOTO: Curtea Europeană de Audit (CLICK PE IMAGINE PENTRU MĂRIRE)

Contextul european în care apare raportul Curţii Europene de Conturi

Raportul apare într-un moment tensionat în Uniunea Europeană. În state precum Germania – contributor net la bugetul UE, sau Marea Britanie – fervent critic al modului de cheltuire a banilor europeni, rezultatele auditului ar putea atrage noi critici la adresa UE.

Mai mult, David Cameron este într-o acerbă bătălie cu UE referitor la revizuirea nivelului contribuţiilor statelor membre la bugetul comunitar, în urma căreia Londra mai are de dat 2,1 miliarde de euro.

Şi Olanda mai are de dat ma bine de 640 de milioane de euro, iar autorităţile de la haga cer timp pentru a putea această factură. Termenul limită este 1 decembrie, termen până la care premierul britanic a spus clar că nu are nicio intenţie să plătească banii ce revin ţării sale.

(Descărcaţi aici raportul integral al Curţii Europene de Audit)

(Descărcaţi aici rezumatul raportului CEA)

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Mariana Bechir

14 franco-germani curajoși relansează miza momentului: 6 propuneri radicale pentru reforma Zonei Euro. ”România leului” poate medita la soluție

În condițiile în care discuțiile privind reforma Zonei Euro purtate de către guvernele Franței și Germaniei par să nu ajungă la niciun rezultat, o posibilă […] ... 
Citeste mai departe »

Victor Bratu

Lumea cu ochii pe Berlin: au început negocierile pentru formarea “marii coaliții”. Un eșec ar putea duce la alegeri anticipate

La Berlin, au demarat duminică cele cinci zile de discuții ce reprezintă negocierile preliminare pentru formarea coaliției de guvernare. Este ultima șansă a cancelarului Angela […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

Iran: numărul morților în urma protestelor a ajuns la 22, ayatolahul și președintele au poziții diferite

Bilanțul morților a ajuns la 22, după ce în timpul demonstrațiilor din noaptea de luni spre marți au mai murit nouă persoane, pe lângă cele […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

Portughezul Mario Centeno a fost ales președinte Eurogrup

Portughezul Mario Centeno (foto) a fost ales luni preşedinte al Eurogrup, la numai doi ani după ce a intrat în politică, ca membru al Guvernului […] ... 
Citeste mai departe »

Adrian N Ionescu

Mesaj diplomatic neobișnut de dur al Departamentului de Stat în legătură cu modificarea legilor Justiției: Respingeți propunerile

“Îndemnăm Parlamentului României să respingă propunerile care slăbesc statul de drept şi pun în pericol lupta împotriva corupţiei”, precizează un mesaj oficial al Departamentului de […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

Comisia Europeană: Rusia duce o campanie de dezinformare în ţările UE

Comisia Europeană a acuzat miercuri Rusia că „orchestrează” o campanie de dezinformare pro-Kremlin în ţările Uniunii Europene, constatând că aceasta „din păcate (…) poate fi […] ... 
Citeste mai departe »

Ciorna acordului Brexit

Marea Britanie nu va plăti Uniunii Europene nicio sumă la momentul Brexit, ci va continua să se comporte ”ca și cum rămâne stat membru”, respectându-și […] ... 
Citeste mai departe »

Consiliul European cere României să corecteze deficitul bugetar structural cu 0,8% din PIB

Consiliul European a adoptat marți decizia care sancţionează faptul că „România nu a acţionat în fapt pentru a corecta abataerea semnificativă” de la deficitul bugetar […] ... 
Citeste mai departe »

Comisia Europeană: Grup de experți pentru o strategie împotriva fake news

Comisia Europeană a înființat luni un Grup de experți la nivel înalt privind știrile false, grup care va fi format din reprezentanți ai mediului academic, […] ... 
Citeste mai departe »

Cum se pregătește Zona euro să preia ”viteza întâi”

După lansarea de miercurea trecută a ”documentului de reflecție” referitor la Uniunea economică și monetară, Comisia Europeană pare să pregătească atribuirea către Zona euro statutul […] ... 
Citeste mai departe »