Summit-ul Parteneriatului Estic la Bruxelles: Ambițiile europene vs. realitățile din teren

De Mariana Bechir | 24.11.2017 .

Preşedintele Klaus Iohannis participă, vineri, la cel de-al cincilea Summit al Parteneriatului Estic, organizat la Bruxelles sub egida Preşedinţiei estone a Consiliului Uniunii Europene.

Summit-ul de vineri se va concentra în primul rând asupra conflictului din Ucraina, apoi pe îmbunătățirea listei celor ”20 de rezultate pentru 2020” pe care UE a anunțat-o în urmă cu aproape un an, semn că ambițiile inițiale ale Parteneriatului Estic dau prea puține rezultate în realitate.

În paralel se desfășoară o amplă dezbatere despre cât poate sau cât ar trebui să facă UE în relația cu vecinii săi din est. Lituania, de exemplu, propune un ambițios plan pentru Ucraina, care urmărește să mobilizeze investiții suplimentare de 10 miliarde euro în următorii 10 ani, dar nu există deocamdată consens european pentru implementarea acestei propuneri.

Parteneriatul Estic, iluzii pierdute în Ucraina

4 ani după încercarea UE de a strânge relațiile cu Ucraina, ajutând la startul unei revoluții la Kiev care a generat reacții violente ale Rusiei, această țară este devastată de război și aproape de faliment.

Ce poate face UE să schimbe această realitate? Decidenții politici europeni au răspunsuri diferite la această întrebare.

Unii afirmă că UE are obligația morală să apere Ucraina și să pună capăt agresiunii Rusiei, mai ales că acest stat a demonstrat voința de a produce schimbări radicale în societate. Alții spun că deja UE s-a implicat prea mult și riscă prea multe într-o țară ce pare că nu poate scăpa de corupție.

Pare că Europa a decis deja să continuie să ajute Ucraina- o zi înaintea summit-ului de vineri Banca Europeană pentru Investiții a anunțat acordarea unei finanțări suplimentare, în valoare de 37 milioane euro, alocate sectorului agricol ucrainean.

Însă: un nou studiu comandat de către Parlamentul European, consultat de Politico, arată că 94% din ajutorul acordat Ucrainei a venit la Kiev sub formă de împrumuturi. În următorii 5 ani, țara are de rambursat în total 38 miliarde euro în condițiile în care rezervele Băncii Naționale sunt de numai 5 miliarde euro.

Raportul menționează faptul că acordul politic cu Uniunea ”a adus Kievul mai aproape ca niciodată de UE și alte instituții Occidentale”, autorii studiului aducând argumentul regimului de călătorie fără vize.

Dar: ”Evoluțiile post-Maidan ale economiei Ucrainei, agresiunea Rusiei, cele 2 decade în care reformele au întârziat și eforturile de stabilizare macro-economică au provocat insatisfacția populației. Odată cu atacul Rusiei la adresa suveranității Ucrainei, vremea alegerilor geopolitice pentru Kiev s-a încheiat. Toate întâmplările dramatice petrecute în Ucraina fac ca aderarea la UE și NATO să fie mai îndepărtată ca oricând”, scrie în raport.

Un înalt oficial european, evident un susținător al implicării UE în această țară, a explicat Politico că guvernul Ucrainei a reușit în ultimii 2 ani să își reducă cheltuielile, de la 53% din PIB la 40%, demonstrând determinare în implementarea politicilor de austeritate și înregistrând reale progrese în lupta anticorupție.

”Numai în ultimele 5 luni, au adoptat reforme în sănătate, educație și pensii. Iar noi afirmăm că reforma este prea lentă- care e unitatea de măsură?” se întreabă acesta.

Ucraina este cea mai dramatică ilustrare, dar nu e singura, a rezultatelor înregistrate de Parteneriatul Estic, inițiativă de politică externă de referință a UE lansată la Praga, în 2009. Mai sunt 5 parteneri cu probleme.

Armenia și Azerbaidjan încă își mai dispută teritoriile din Nagorno Karabah.

Moldova rămâne prizonieră a conflictului înghețat din Transnistria.

Georgia are de-facto ocupate de Rusia teritoriile Abhaziei și Osetiei de Sud.

Și Belarus rămâne în esență un stat polițienesc izolat.

Administrația Prezidențială: președintele Iohannis încurajează continuarea unor politici angajante

Potrivit Administraţiei Prezidenţiale,  summit-ul de la Bruxelles va reprezenta un moment relevant în conturarea perspectivelor de evoluţie a relaţiilor Uniunii Europene cu partenerii din vecinătatea estică.

”Summitul va urmări să confirme progresele din cadrul celor patru domenii prioritare de cooperare stabilite la Summitul precedent, de la Riga, organizat în anul 2015: capacitate administrativă şi bună guvernare, oportunităţi de piaţă, interconectări şi schimbări climatice, mobilitate şi contacte interumane. De asemenea, agenda dezbaterilor va urmări fixarea unor direcţii şi a 20 de obiective concrete pentru orizontul anului 2020, ce vor fi reflectate într-o foaie de parcurs pentru ghidarea eforturilor comune ale Uniunii Europene şi ale statelor partenere”, spune Administraţia Prezidenţială.

Implementarea acestui plan de lucru va fi urmărită în cadrul panelurilor dedicate din cadrul fiecăreia din cele patru platforme multilaterale a Parteneriatului Estic, care vor fi restructurate pentru a fi mai eficiente – democraţie, bună guvernare şi stabilitate; integrare economică şi convergenţă cu politicile UE; securitate energetică; contacte între persoane.

În cadrul dezbaterilor, anunță Administrația Prezidențială, preşedintele Klaus Iohannis va încuraja continuarea unei politici solide şi angajante a Uniunii Europene în vecinătatea sa estică, care trebuie să devină, prin progrese ireversibile, un spaţiu predictibil, stabil şi prosper, ataşat valorilor şi principiilor europene.

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Mariana Bechir

NASA a lansat cu succes sonda dolară Parker într-o misiune fără precedent

NASA a lansat cu succes, duminică, de la baza Cape Canaveral, din Florida, sonda Parker într-o misiune fără precedent spre Soare, prin care se va încerca […] ... 
Citeste mai departe »

Victor Bratu

Lira turcă se prăbușește, economia Turciei se clatină sub politica inflaționistă a regimului Erdogan. Confruntarea cu Washingtonul amplifică criza

Lira turcă se prăbușește, iar economia Turciei se clatină sub politica inflaționistă a regimului Erdogan. Confruntarea cu Washingtonul amplifică criza Lira turcă a pierdut vineri […] ... 
Citeste mai departe »

Adrian N Ionescu

Criza migraţiei: Cancelarul german Angela Merkel şi premierul spaniol Pedro Sanchez au convenit să susţină Marocul

Noul premier spaniol Pedro Sanchez şi cancelarul federal german Angela Merkel au convenit, sâmbătă, în Spania, ca Marocul să beneficieze de un sprijin mai mare […] ... 
Citeste mai departe »

Victor Bratu

SUA anunţă Forţa Spaţială, o nouă ramură a forţelor militare americane

Vicepreşedintele american, Mike Pence, a anunţat joi detaliile planului de creare a unei Forţe Spaţiale a SUA, care va deveni a şasea ramură a forţelor […] ... 
Citeste mai departe »

Adrian N Ionescu

Importurile UE de gaze naturale lichefiate din SUA au crescut de la 0 la 2,8 mld. metri cubi în doi ani

De la primul transport gaze naturale lichefiate (LNG) din SUA, sosit în portul Sines din Portugalia în aprilie 2016 şi până în prezent , importurile […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

Criza migraţiei: Cancelarul german Angela Merkel şi premierul spaniol Pedro Sanchez au convenit să susţină Marocul

Noul premier spaniol Pedro Sanchez şi cancelarul federal german Angela Merkel au convenit, sâmbătă, în Spania, ca Marocul să beneficieze de un sprijin mai mare […] ... 
Citeste mai departe »

Studiu de caz, Polonia – țara care riscă totul: UE ar putea să nu-i recunoască cererile de extrădare

Statele membre ale Uniunii Europene pot extrăda către Polonia persoane investigate în acest stat membru, în pofida faptului că Bruxellesul a declanșat Articolul 7 din […] ... 
Citeste mai departe »

CEDO condamnă Rusia pentru că nu a făcut niciun efort pentru identificarea celor care au ordonat asasinarea Annei Politkovskaia

Curtea Europeană a Drepturilor OMului (CEDO) a condamnat marți Rusia, pentru că nu a făcut niciun efort pentru a-i identifica pe cei care au comandat […] ... 
Citeste mai departe »

Studiu: Ce cred Milenialii despre mediul de business, dezvoltarea societății și viitorul personal

Milenialii cred că liderii din business au un impact social pozitiv mai mare decât cel al liderilor politici sau religioși, potrivit studiului “Millennial Survey” 2018, realizat […] ... 
Citeste mai departe »

Klaus Iohannis: Rata analfabetismului funcțional se reflectă în cele mai înalte sfere ale politicii

“Ne confruntăm cu o rată de analfabetism funcțional de 42%, care se reflectă foarte vizibil și în cele mai înalte sfere ale politicii românești”, adeclarat […] ... 
Citeste mai departe »