Blocarea reformei Fiscului: Niciun euro din creditul luat de la Banca Mondială nu s-a cheltuit în 2017 pentru dezvoltarea componentelor critice ale ANAF

De Victor Bratu | 1.8.2018 .

Dispare orice umbră de îndoială: pentru guvernele PSD-ALDE și pentru ”specialiștii din umbră” ai acestora este mai simplu să apeleze la artificii contabile, să aranjeze  ”din pix” veniturile bugetare, decât să reformeze ANAF. Iar problemele curente ale instituției, ultimul exemplu fiind cel al problemelor întâmpinate la înregistrarea în Spațiul Privat Virtual și depunerea online a Declarației Unice, sunt ignorate, minimalizate, or, pur și simplu, acoperite de inițiative care captează pe moment tot interesul publicului

Proiectul convenit cu Banca Mondială în 2013, care are atașat un credit în sumă de 91 de milioane dolari, se află de ceva vreme în moarte clinică și este legat ”la aparate” doar cât Ministerul de Finanțe să mai poată plăti ceva contracte de consultanță.

O demostrează datele ultimului audit financiar obținute de cursdeguvernare.ro

Preocupare comună a guvernelor PSD-ALDE: cum să ne prefacem mai bine că reformăm ANAF

Proiectul de reformă al ANAF  a intrat în al 5-lea an de implementare, și are un stadiu de realizare de 24,6%.

În 2016, Banca Mondială a hotărât prelungirea cu 2 ani a proiectului- care avea inițial termen de finalizare luna mai 2019- după ce a constatat lipsa de voință politică în ceea ce privește reforma Fiscului.

(Citiți și: Reforma ANAF s-a blocat. Banca Mondială: Nu există angajament politic pentru reforme)

Problema este că, din 2016 și până în prezent, situația nu s-a schimbat- o demonstrează ultimul audit financiar, finalizat la data de 31 mai 2018.

Potrivit constatărilor auditorilor, în tot anul 2017 s-au cheltuit pentru reforma ANAF doar 2,5 milioane de euro. Din defalcarea pe componente, rezultă că finanțarea a ocolit  zonele esențiale ale proiectului:

  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltarea capacității analitice a ANAF
  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltare organizațională- sisteme de management
  • Niciun euro pentru componenta Licențe sofware
  • Niciun euro pentru componenta  Pregătire pentru aplicarea Codului de procedură fiscală
  • Niciun euro pentru componenta Îmbunătățirea procedurilor de apel, revizuirea legislației și dezvoltarea procesului de decizie
  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltarea auditului și a procedurilor de audit
  • Niciun euro pentru componenta Revizuirea modalităților de procesare a volumelor mari de venituri
  • Niciun euro pentru componenta Asistență operațională pentru gestionarea persoanelor cu valoare netă mare
  • Niciun euro pentru componenta Dezvoltarea funcției de executare
  • Niciun euro pentru componenta Stații de lucru, monitoare și printere multifuncționale

Proiectul de reformă al ANAF este structurat pe 4 componente. Din acest ultim audit se remarcă următoarele:

  • Cea mai avansată componentă a proiectului este cea intitulată Servicii pentru contribuabili și comunicare corporativă- grad de realizare 62,99%
  • Cea mai slabă componentă a proiectului este cea intitulată Creșterea Eficienței și efectivității operațiunilor- grad de realizare 19,97%

De precizat: Ministru de Finanțe în 2017 a fost actualul șef al ANAF, Ionuț Mișa. La încxeputul mandatului său, gradul de realizare al proiectului derulat cu Banca Mondială era de 23,5%.

Raportul de audit se încheie în notă pesimistă:

”Legislația și mediul fiscal din România precum și implementarea lor în practică se schimbă frecvent și fac obiectul unor interpretări diferite de către diferitele ministere ale Guvernului.
În ultimii ani, România a suferit schimbări juridice și economice substanțiale.
Datorită situației actuale, determinată de criza financiară internă și internațională, există o incertitudine în ceea ce privește viitoarea politică legislativă a Guvernului României și impactul acestuia asupra evoluției Agenției Naționale de Administrare Fiscală.”

(Citiți și: Informatizarea ANAF – Banca Mondială așteaptă să vadă ce vrea să schimbe România din programul de reformă)

O precizare inedită în raportul de audit

Este pentru prima dată când într-un raport de audit al programului de reformă al ANAF experții agreați de Banca Mondială par să nu fie 100% convinși de corectitudinea datelor puse la dispoziție de către oficialii români din cadrul Unității de Management de Proiect din Ministerul de Finanțe.

În capitolul ”Responsabilitatea auditorilor pentru verificarea declarațiilor financiare”, auditorii scriu:

”Ca parte a unui audit desfășurat în conformitate cu standardele ISA (International Standards on Auditing), am judecat cu profesionalism și ne-am menținut scepticismul profesional pe toată durata verificărilor. Noi, deasemenea:

Am identificat și am evaluat riscurile de denaturare materială a situațiilor financiare fie din cauza fraudei, fie din greșeală, am conceput și pus în aplicare proceduri care să răspundă acestor riscuri și am obținut dovezi suficiente și adecvate care să constituie o bază a opiniilor noastre.

Riscul de a nu detecta o eroare materială bazată pe fraudă este mai mare decât cel care este generat de o eroare din cauză că frauda implică complicitate, fals, omisiuni intenționate, denaturări sau ignorarea concluziilor controalelor interne.”

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Alexandra Pele

Dosarul Dragnea vs. România: Agentul guvernamental al României, pledoarie împotriva României

Agentul guvernamental al României a cerut instanței CEDO să ia în considerare un precedent ce l-ar ajuta pe Liviu Dragnea să scape de condamnarea definitivă […] ... 
Citeste mai departe »

Cristian Grosu

Fitch Ratings: Diagnoza pentru România 2019

Fitch Ratings a confirmat ratingurile pentru datoriile pe termen lung în valută şi monedă locală ale României la “BBB minus”, cu perspectiva stabilă, dar a […] ... 
Citeste mai departe »

Victor Bratu

Haosul de la APIA a intrat la decont: România trebuie să ramburseze 80 milioane euro, bani cheltuiți incorect din fondurile europene pentru agricultură și dezvoltare rurală – decizie CJUE

România a pierdut la Curtea de Justiție a UE un proces cu Comisia Europeană din cauză că a contestat prea târziu la instanța europeană o […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

Capitalul străin în România și în UE – ponderea valorii adăugate. Observaţii, lecții, socoteli

România figurează pe locul patru între statele membre UE în ceea ce priveşte ponderea valorii adăugate în economia naţională a întreprinderilor aflate sub control străin, […] ... 
Citeste mai departe »

Cristian Grosu

Președintele Iohannis a anunțat temele referendumului: interzicerea amnistiei și grațierii pentru corupție și a OUG-urilor pe infracțiuni. Reacție PSD: nu acceptăm reducerea salariului minim

Președintele Klaus Iohannis a anunțat joi că a transmis Parlamentului scrisoarea referitoare la problemele de interes nțional care vor fi supuse consultării populare în cadrul […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

Comisia Europeană a amendat 5 bănci pentru manipularea pieței valutare

Comisia Europeană a anunțat joi că a aplicat amenzi în valoare totală de 1,07 miliarde de euro băncilor Barclays, Citigroup, MUFG, JPMorgan și Royal Bank […] ... 
Citeste mai departe »

“Facilități pentru medicii de familie care deschid cabinete în provincie – proiect de lege USR” is locked Facilități pentru medicii de familie care deschid cabinete în provincie – proiect de lege USR

Senatorul USR Adrian Wiener și deputatul USR Tudor Pop au depus săptămâna aceasta la Parlament un proiect de lege în baza căruia autoritățile locale ar […] ... 
Citeste mai departe »

Abuzul momentului e de fapt un șantaj: Poștașii vor lucra gratis pentru PSD în schimbul plății unor drepturi și al ”nepolitizării” Poștei, recunoaște Matei Brătianu

Comitetul Executiv al Sindicatului Liber din Poșta Română a decis încheierea unui protocol cu PSD, document prin care factorii poștali se obligă să colecteze informații […] ... 
Citeste mai departe »

UE ar putea introduce vize pentru americanii care vor să intre în spaţiul Schengen, din 2021

Cetăţenii Statelor Unite care vor să călătorească într-unul din cele 26 de state membre ale spaţiului Schengen vor avea nevoie de viză începând din 2021. […] ... 
Citeste mai departe »

Manifestație a jurnaliștilor croați împotriva cenzurii și a presiunii exercitate prin procese

Sute de jurnalişti croaţi au manifestat în centrul Zagreb, sâmbătă, împotriva înmulţirii proceselor care vizează reprezentanţi ai acestei bresle şi care în ochii acestora echivalează cu cenzura. […] ... 
Citeste mai departe »