Recomandările Comisiei pentru Polonia: Orice reglementare privind Tribunalul Constituțional trebuie să respecte avizul Comisiei de la Veneția

De Iulian Soare | 28.7.2016 .

Comisia Europeană a adoptat miercuri recomandările pentru Polonia în cadrul mecanismului privind respectarea statului de drept, după ce a constat la începutul lunii iunie că este există o amenințare sistemică la adresa statului de drept.

Aceste recomandări  punctuale trebuie aplicate de Varșovia pentru a răspunde îngrijorărilor Uniunii și a nu se ajunge la declanșarea articolului 7 din Tratatul UE (cel de suspendare a votului în Consiliul European).

Aceste recomandări reprezintă o nouă etapă a mecanismului numit Cadrul privind Statul de Drept, introdus în 2014 și declanșat pentru prima dată în ianuarie anul acesta, pe cazul Poloniei.

Comisia consideră că există o amenințare sistemică la statul de drept în Polonia, în special din cauza faptului că Tribunalul Constituțional este împiedicat să asigure pe deplin un control constituțional eficient, ceea ce afectează una dintre  garanțiile esențiale ale statului de drept în această țară.

Toate recomandările sunt legate de Tribunalul Constituțional și vizează asigurarea independenței acesteia. Reamintim că principalele acuze aduse guvernării PiS vizează încercarea de subordonare și controlare a acestei instituții.

Recomandările

  • Să respecte și să pună în aplicare integral hotărârile Tribunalului Constituțional din 3 și 9 decembrie 2015. Cei trei judecători care au fost numiți în mod legal, în octombrie 2015, de către legiuitorul anterior își pot prelua funcția de judecător în cadrul Tribunalului Constituțional, iar cei trei judecători desemnați ulterior și fără un temei juridic valabil de către noua guvernare, nu pot ocupa poziția respectivă.
  • Să publice și să pună în aplicare, în integralitate, hotărârea din 9 martie 2016 a Tribunalului Constituțional, precum și toate hotărârile ulterioare, și se asigură că publicarea hotărârilor viitoare este automată și nu depinde de nicio decizie a executivului sau a puterilor legislative;
  • Să se asigură că orice reformă legislativă cu privire la Tribunalul Constituțional respectă hotărârile Tribunalului Constituțional, inclusiv hotărârile din 3 și 9 decembrie 2015 și hotărârea din 9 martie 2016, și ține cont de avizul Comisiei de la Veneția
  • Să se asigură că eficacitatea Tribunalului Constituțional ca garant al Constituției nu este subminată de noile cerințe

Dacă nu aplică recomandările, Polonia riscă să rămână fără drept de vot în Consiliul European

Urmează a treia fază amecanismului, în care Comisia va monitoriza măsurile adoptate de statul membru ca urmare a recomandării. Dacă nu se ia nicio măsură satisfăcătoare în termenul stabilit, Comisia poate recurge la unul dintre mecanismele prevăzute la articolul 7 din Tratatul UE (inclusiv suspendarea dreptului de vot, care însă trebuie aprobată de toate statele membre).

Practic, suspendarea dreptului de vot este imposibilă, cât timp Polonia are mai mulți aliați – Ungaria (Viktor Orban fiind considerat nu doar modelul copiat de noua putere de la Varșovia, ci și motivul principal pentru care a fost instituit acest mecanism), Cehia și alte state central-europene unde se manifestă în ultimul timp o deviere de la linia dictată de la Bruxelles.

Probabilitatea este cu atât mai mică după Brexit, în contextul în care UE face tot posibilul să evite orice decizie care ar risca ducă la noi dezertări din Uniune.

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Victor Bratu

Premierului Dăncilă o susține „în continuare necondiţionat” pe Rovana Plumb pentru funcția de comisar european

Premierul Viorica Dăncilă o susține în continuare,  necondiționat, pe Rovana Plumb, pe care a propus-o pentru un post de comisar european din partea României. „Tot […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

Infringement pe gaze: Comisia Europeană păsuiește România. Piața va fi liberalizată până la 1 aprilie 2021

Comisia Europeană a acordat României o amânare până la finele anului pentru conformarea la legislaţia din sectorul gazelor, după ce autorităţile române au propus un […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

Casa Albă ia în considerarea delistarea companiilor chineze de la bursele americane

Administrația Trump ia în considerare măsura extremă  a delistării companiilor chineze de la bursele americane, potrivit unor surse citate de Reuters. Decizia ar duce escaladarea  […] ... 
Citeste mai departe »

Alexandra Pele

Studiu ECFR: Europenii, SUA și garanția securității. Opiniile din România

Cetăţenii europeni nu ar mai considera că Statele Unite sunt garantul securităţii Europei, ci ar prefera consolidarea rolului Uniunii Europene pe plan global, printr-o abordare […] ... 
Citeste mai departe »

Adrian N Ionescu

Marea Britanie / Peste 180.000 de români și-au depus actele pentru statutul post-Brexit

Aproape jumătate dintre românii înregistraţi în Marea Britanie şi-au depus documentele pentru obţinerea statutului pre-settled, a declarat Adina Bădescu, şef birou Brexit din cadrul Ministerului […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

Studiu ECFR: Europenii, SUA și garanția securității. Opiniile din România

Cetăţenii europeni nu ar mai considera că Statele Unite sunt garantul securităţii Europei, ci ar prefera consolidarea rolului Uniunii Europene pe plan global, printr-o abordare […] ... 
Citeste mai departe »

Vacanțele europenilor / Românii, cea mai mică pondere a concediilor în străinătate, cele mai mici cheltuieli medii per călătorie

Aproximativ 467 de miliarde de euro au cheltuit cetățenii europeni, în 2017, pentru călătorii, iar 26% din acest total le-a revenit germanilor, conform Eurostat. În […] ... 
Citeste mai departe »

Oficial, numărul românilor emigrați anul trecut, mai mic decât cel din 2017. Rectificările vor răsturna situația

Numărul românilor plecați anul trecut în străinătate pentru o perioadă mai mare de 12 luni a fost de 238.926, mai mic decât cel din 2017, […] ... 
Citeste mai departe »

România, Polonia și statele baltice – o dură declarație comună, la 80 de ani după Pactul Ribbentrop-Molotov

România, Lituania, Letonia, Estonia și Polonia au semnat o declarație comună cu ocazia împlinirii a 80 de ani de la semnarea Pactului Ribbentrop-Molotov, în care […] ... 
Citeste mai departe »

Protocolul secret al Pactului Ribbentrop-Molotov a fost publicat de Moscova la 80 de ani de la semnare

Într-o încercare de a-i convinge pe aceia care continuă să nege existenţa protocolului secret al Pactului Ribbentrop-Molotov, guvernul rus a decis să-l publice şi să […] ... 
Citeste mai departe »