Utimatum pentru Grecia: Trei luni pentru securizarea granițelor. Problemele Atenei

De Mariana Bechir | 12.2.2016 .

Consiliul Miniștrilor UE  a votat vineri ultimatumul pentru Grecia: dacă Atena nu va implementa în trei luni cele 50 de recomandări elaborate de Comisia Europeană, ea va fi suspendată din spațiul Schengen.

În următoarea lună, Atena trebuie să elaboreze planul de intervenții la frontieră, iar în cel mult trei luni trebuie să le implementeze.

Oficiali UE au declarat pentru Reuters că măsura nu este luată pentru a izola sau stigmatiza Grecia, ci pentru a permite Germaniei și altor state care au reinstituit controalele la graniță ( Austria, Danemarca, Belgia, Franța, Suedia),să le poată păstra și după expirarea celor șase luni valabile în mod normal.

În aceste noi condiții se va putea activa, în premieră, articolul care permite controale la frontierele interne pe maximum doi ani.

Comisia Europeană a examinat la sfârșitul lui ianuarie proiectul de raport privind aplicarea acquis-ului Schengen în Grecia, raport a cărui concluzie este că Atena “își neglijează în mod grav obligațiile și că există deficiențe grave în efectuarea controalelor la frontierele externe, care trebuie remediate de către autoritățile elene”.

Raportul vine imediat după Consiliul informal al JAI la care miniștrii de interne au luat în calcul suspendarea Greciei și întărirea granițelor acesteia cu Macedonia.

Derularea acestor proceduri ar putea fi un pas-cheie nu numai pentru suspendarea Greciei din spațiul de liberă circulație, ci și pentru suspendarea acordului Schengen pe doi ani (perioadă maximă în cazuri cu totul excepționale și niciodată folosită) de către țările care au reintrodus controalele la graniță și se apropie de termenul limită de șase luni permis în mod obișnuit (printre acestea se numără Austria, Danemarca și Franța, țări care și-au anunțat dorința de a extinde perioada).

Raportul a fost elaborat pe baza informațiilor colectate de echipe de experți din cadrul statelor membre și Frontex în timpul vizitelor neanunțate la frontiera terestră dintre Grecia și Turcia, precum și în insulele Chios și Samos, în perioada 10 – 13 noiembrie.

Ce au constatat experții

Raportul analizează prezența polițiștilor și a agenților pazei de coastă în locurile inspectate, eficiența procesului de identificare și de înregistrare, supravegherea frontierelor maritime și cooperarea cu țările învecinate.

Constatări:

  • nu există nicio procedură eficientă de identificare și de înregistrare a migranților neregulamentari
    amprentele digitale nu sunt introduse în sistem în mod sistematic
  • documentelor de călătorie nu le este controlată în mod sistematic autenticitatea, acestea nefiind verificate în principalele baze de date de securitate, cum ar fi SIS, Interpol și bazele de date naționale.

Procedurile derulate

În Al optulea raport semestrial privind funcționarea spațiului Schengen, din 15 decembrie 2015. se anunțase deja că, în funcție de rezultatele evaluărilor Schengen privind Grecia, ar putea fi recomandate măsurile specifice menționate la articolele 19a și 26 din Codul frontierelor Schengen.

Art. 26 Procedura specifică pentru circumstanțe excepționale care periclitează funcționarea generală a spațiului fără controale la frontierele interne

(1) În circumstanțe excepționale în care funcționarea generală a spațiului fără controale la frontierele interne este periclitată ca urmare a unor deficiențe grave persistente legate de controlul la frontierele externe, astfel cum se prevede la articolul 19a, și în măsura în care aceste circumstanțe constituie o amenințare gravă la adresa ordinii publice sau a securității interne în cadrul spațiului fără controale la frontierele interne sau în cadrul unor părți ale acestuia, controlul la frontierele interne poate fi reintrodus în conformitate cu alineatul (2) din prezentul articol pentru o perioadă de maximum șase luni. Respectiva perioadă poate fi prelungită, maximum de trei ori, pentru o perioadă suplimentară de maximum șase luni, în cazul în care circumstanțele excepționale persistă.

(2) Atunci când nicio altă măsură, în special cele menționate la articolul 19a alineatul (1), nu poate să atenueze în mod eficient amenințarea gravă identificată, Consiliul poate, în ultimă instanță și în scopul protejării intereselor comune din spațiul fără controale la frontierele interne, să recomande ca unul sau mai multe state membre anume să decidă reintroducerea controlului la toate frontierele interne ale acestora sau în anumite părți ale acestor frontiere. Recomandarea Consiliului are la bază o propunere a Comisiei. Statele membre pot solicita Comisiei să înainteze Consiliului o astfel de propunere de recomandare.

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Victor Bratu

Premierului Dăncilă o susține „în continuare necondiţionat” pe Rovana Plumb pentru funcția de comisar european

Premierul Viorica Dăncilă o susține în continuare,  necondiționat, pe Rovana Plumb, pe care a propus-o pentru un post de comisar european din partea României. „Tot […] ... 
Citeste mai departe »

Mariana Bechir

Infringement pe gaze: Comisia Europeană păsuiește România. Piața va fi liberalizată până la 1 aprilie 2021

Comisia Europeană a acordat României o amânare până la finele anului pentru conformarea la legislaţia din sectorul gazelor, după ce autorităţile române au propus un […] ... 
Citeste mai departe »

Iulian Soare

Casa Albă ia în considerarea delistarea companiilor chineze de la bursele americane

Administrația Trump ia în considerare măsura extremă  a delistării companiilor chineze de la bursele americane, potrivit unor surse citate de Reuters. Decizia ar duce escaladarea  […] ... 
Citeste mai departe »

Alexandra Pele

Studiu ECFR: Europenii, SUA și garanția securității. Opiniile din România

Cetăţenii europeni nu ar mai considera că Statele Unite sunt garantul securităţii Europei, ci ar prefera consolidarea rolului Uniunii Europene pe plan global, printr-o abordare […] ... 
Citeste mai departe »

Adrian N Ionescu

Marea Britanie / Peste 180.000 de români și-au depus actele pentru statutul post-Brexit

Aproape jumătate dintre românii înregistraţi în Marea Britanie şi-au depus documentele pentru obţinerea statutului pre-settled, a declarat Adina Bădescu, şef birou Brexit din cadrul Ministerului […] ... 
Citeste mai departe »

Planul BCE de susținerea a țărilor din zona euro a demarat: îl însoțesc îngrijorările

Pericolul de ieșire a unor state din zona euro pare a fi trecut odată cu verdictul Curții Constituționale din Gernmania în favoarea implicării financiare a […] ... 
Citeste mai departe »

Dilema zilei: Redresare prin austeritate sau creştere prin relaxarea deficitelor?

Modelul creşterii pe baza unor deficite relaxate a fost utilizat pe scară largă în democraţiile occidentale în ultimele decenii, întrucât aduce atât dividende politice ( […] ... 
Citeste mai departe »

societate

Studiu ECFR: Europenii, SUA și garanția securității. Opiniile din România

Cetăţenii europeni nu ar mai considera că Statele Unite sunt garantul securităţii Europei, ci ar prefera consolidarea rolului Uniunii Europene pe plan global, printr-o abordare […] ... 
Citeste mai departe »

Vacanțele europenilor / Românii, cea mai mică pondere a concediilor în străinătate, cele mai mici cheltuieli medii per călătorie

Aproximativ 467 de miliarde de euro au cheltuit cetățenii europeni, în 2017, pentru călătorii, iar 26% din acest total le-a revenit germanilor, conform Eurostat. În […] ... 
Citeste mai departe »

Oficial, numărul românilor emigrați anul trecut, mai mic decât cel din 2017. Rectificările vor răsturna situația

Numărul românilor plecați anul trecut în străinătate pentru o perioadă mai mare de 12 luni a fost de 238.926, mai mic decât cel din 2017, […] ... 
Citeste mai departe »

România, Polonia și statele baltice – o dură declarație comună, la 80 de ani după Pactul Ribbentrop-Molotov

România, Lituania, Letonia, Estonia și Polonia au semnat o declarație comună cu ocazia împlinirii a 80 de ani de la semnarea Pactului Ribbentrop-Molotov, în care […] ... 
Citeste mai departe »

Protocolul secret al Pactului Ribbentrop-Molotov a fost publicat de Moscova la 80 de ani de la semnare

Într-o încercare de a-i convinge pe aceia care continuă să nege existenţa protocolului secret al Pactului Ribbentrop-Molotov, guvernul rus a decis să-l publice şi să […] ... 
Citeste mai departe »